Может ли Турция решить проблему с беженцами?

В последние годы мировое сообщество перестало быть сторонним наблюдателем за ситуацией с мигрантами и ощутило на себе все последствия, которые повлек этот процесс, разросшийся до глобальных масштабов. Военные действия на территории Сирии и Афганистана стали причиной тотального бегства народонаселения, и первой страной, которая приняла удар на себя, стала Турецкая республика. Беженцы в Турции сегодня – не просто нуждающиеся в убежище люди, но еще и часть соглашения о вступлении страны в ЕС.

Получение статуса беженца: алгоритм действий

Стать постоянным жителем этой уникальной страны, которая стала своеобразным мостом между Европой и Азией, сегодня жаждут многие мигранты. Причин тому много:

• высокий уровень жизни;
• недорогие продукты питания и предметы первой необходимости;
• комфортный климат;
• благоприятные условия для ведения бизнеса.

Но получить статус резидента здесь на самом деле не так уж просто. Нельзя забывать, что речь идет о мусульманской стране, которая выдвигает довольно много требований к кандидатам на гражданство.

Как один из способов перебраться на турецкий берег многие сегодня выбирают беженство, что стало возможным после ратификации Турцией Женевской конвенции от 1951 года. Единственное, чего местное правительство так и не подписало, это дополняющий данный документ Протокол от 1967 года, который позволяет руководству государства предоставлять статус беженца и защиту тем лицам, которые являются гражданами стран, входящих в совет Европы.

Так, скажем, мигранты из РФ, к примеру, могут претендовать на убежище, а вот жители Туркменистана – нет; заявления от таких беженцев принимает Департамент Верховного Комиссара ООН.

Учитывая данное обстоятельство, пребывать на турецкой земле в качестве лица, ищущего убежища, данные иностранные граждане могут только то время, что понадобится для принятия решения по их запросу указанным выше ведомством. Более того, весь этот промежуток времени они носят статус лиц, находящихся под вторичной международной защитой: это подтверждает временный ВНЖ, в котором ставится пометка, что его владелец подал ходатайство о предоставлении убежища.

Все полномочия по урегулированию вопросов с мигрантами сегодня возложены на Миграционное управление по делам иностранных граждан, которое было создано в 2014 году.

Рассмотрение прошения от прибывших в Турцию беженцев в 2022 году проходит в несколько этапов:

• Регистрационное интервью. По результатам данной беседы кандидат должен заполнить «Прошение о предоставлении защиты или убежища». Вместе с тем сотрудники службы формируют досье на каждого заявителя и снимают отпечатки пальцев у всех мигрантов, достигших совершеннолетия, делают фото и уточняют биометрические данные.
• Выдача удостоверения личности. Данное событие в жизни беженца происходит через 15 суток после подачи заявления. В документе обязательно указывается, что его владелец не имеет права покидать город, где он подавал прошение. Каждые две недели такой иностранец обязан появляться в службе миграции и проходить дактилоскопический контроль (оставлять отпечаток пальца). При себе необходимо иметь удостоверение личности.
• Далее заявитель получает временный вид на жительство и ожидает генерального интервью. Между подачей заявления и основной частью всего процесса может пройти не менее полугода. Временный ВНЖ уже позволяет покидать пределы города, но не разрешает выезжать за границу. Кроме того, его обладатель не может подавать прошение о выдаче ему визы в третье государство, устраиваться официально на работу. Зато он вполне может выполнять следующие действия:
  • открывать счет в банке;
  • поступать в учебные заведения;
  • оформлять страховку;
  • заключать договоры с соцслужбами.
• Принятие решения по ходатайству. Результат рассмотрения запроса беженцу сообщат в письменной форме. Если ответ его не устраивает, существует возможность обжаловать вердикт в тот срок, который будет указан в самом уведомлении. Но для этого придется предоставить письменные подтверждения того, что вернуться в свою страну мигрант не может по причине угрозы его жизни. Если же статус беженца все же будет присвоен, заявитель получит постоянный ВНЖ.
• Не стоит забывать, что вид на жительство в Турецкой республике, как и в большинстве других стран, подлежит пролонгации через определенные промежутки времени. Ответственность за это возложена на самого мигранта.

Документы

Подача прошения о предоставлении убежища предполагает подготовку определенного пакета бумаг, который должен включать:

1. Заявление.
2. Фото.
3. Отпечатки пальцев.
4. Национальный паспорт.
5. Заграничный паспорт.
6. Документы, свидетельствующие о том, что пребывание заявителя в стране его основного гражданства является невозможным в силу разных причин, угрожающих его жизни.

Все документы должны быть подготовлены на родном и на турецком языке. Что касается доказательств, то здесь пригодятся все печатные и электронные носители – вырезки из газет, письма с угрозами, видеосюжеты, электронные письма.

Есть ли сегодня беженцы в Турции

Предпосылки пребывания беженцев на турецкой территории имеют не только географический характер, но и политический. Выбор мигрантов пал именно на данную страну благодаря близости ее расположения к государствам, которые охвачены боевыми действиями.

Основная цель большинства мигрантов при этом – европейская часть континента. Само собой разумеется, что попасть сюда проще всего через Турцию и Грецию. Именно по этой причине Российская Федерация не является конечным пунктом назначения для сирийцев и афганцев.

Возвращение беженцев из России в Турцию обусловлено и российским законодательством, согласно которому продление ВНЖ беженцами на новый срок является сложной задачей.

Большая часть заявителей получает отказ, что вынуждает их попытать счастья в другой стране, которой снова-таки оказывается Турция.

Что касается политических оснований для размещения беженцев на турецкой территории, то данная программа была разработана в рамках соглашения между правительством Турции и Евросоюзом. Согласно документу, турецкая сторона взяла на себя обязательство разместить львиную долю мигрантов на своей территории, чтобы сократить их поток в Европу. Для реализации данного гуманитарного проекта ЕС в свою очередь пообещал выделить 3 миллиарда евро в течение 2022 и 2022 года. Данные средства направлены на обустройство лагерей для беженцев и содержание в них поселенцев, ищущих убежище. На сегодняшний день Турция получила почти 700 тысяч евро.

Одним из условий договоренностей двух правительств стало рассмотрение в Европарламенте вопроса о вступлении Турции в ЕС и о предоставлении безвиза ее жителям. Но пока никакого прогресса в данном аспекте со стороны европейского руководства не намечается. А это говорит лишь о том, что соглашение выполняется в одностороннем порядке.

Не менее важным остается вопрос, сколько беженцев в Турции на сегодня. Согласно последним данным, на текущий момент страна приняла практически 3 миллиона переселенцев. И это только официальные данные.

В то же время говорить об удовлетворении хотя бы минимального набора социальных потребностей беженцев пока не приходится. Выделяемых ЕС денег не хватает, а число мигрантов явно превышает то количество, на которое рассчитывали власти Турции.

Все это сегодня приводит к тому, что вынужденные мигранты обустраиваются уже за пределами лагерей. Правительство Турции угрожает Европе, что если та не выполнит взятых на себя обязательств, власти страны откроют границу и буквально «затопят» ее территорию беженцами.

Как будет решаться вопрос в дальнейшем, зависит от такого количества факторов, что строить какие-либо прогнозы не представляется возможным.

Сирийские беженцы в Турции: Видео

Помогла ли вам статья?

Наталья

Написать

Задавайте вопросы или пишите рекомендации