Можно ли обладать двойным гражданством Кыргызстана и России

Ответ, можно ли иметь двойное гражданство Кыргызстана и России, кроется в нормах миграционного законодательства двух стран. Необходимо понять, есть ли отличия между двойным и вторым гражданством, вникнуть в процесс смены гражданской принадлежности, изучить требования, предъявляемые к лицам с двумя паспортами.

Правовые статусы обладателей паспортов разных государств

Наличие двойного или второго (или множественного)  гражданства означает, что человек получил документ, удостоверяющий личность, в двух или более государствах. Между этими понятиями с правовой точки зрения существует разница.

Двойное гражданство разрешено в странах, которые заключили между собой договор, в соответствии с которым признается принадлежность лица к двум государствам. Граждане сохраняют гражданские права обеих стран и выполняют обязанности по месту постоянного проживания: выбирают, где служить в армии, платить налоги, получать социальные выплаты.

Бипатридом лицо становится без согласия родного государства. Документы, подтверждающие наличие второго гражданства, этим государством не признаются и не имеют юридической силы. На территории страны проживания обладатель двух паспортов признается только как ее гражданин. И в каждом из государств гражданской принадлежности такой человек должен выполнять правовые обязанности гражданина.

Законодательство КР

Для понимания, можно ли иметь двойное гражданство в Кыргызстане, нужно знать, что, согласно Конституции КР и Закона КР от 21 мая 2007 года N 70 «О гражданстве Кыргызской Республики», кыргызстанцы имеют право изменить гражданскую принадлежность и быть гражданами и Российской Федерации, и Кыргызской Республики. В стране введен институт двойного гражданства. Кыргызстан дает возможность мигрантам интегрироваться в других странах и не лишает права вернуться на родину.

Однако КР признает иное гражданство Кыргызстана и другого государства при условии наличия межгосударственных соглашений. В настоящее время Кыргызская Республика не подписала ни одного двустороннего договора.

Действует Соглашение от 26 февраля 1999 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке натурализации.

В соответствии с договором предоставляется гражданство РФ для граждан Киргизии, которые в прошлом были гражданами СССР, или у кого есть близкие родственники, имеющие российский паспорт. Натурализация таким способом позволяет кыргызстанцам оставаться гражданами КР.

Согласно законодательству Кыргызстана лица, которые начинают процесс эмиграции, выезжая на срок свыше 3 месяцев на постоянное место жительства в Россию (для въезда кыргызстанцам виза не нужна), должны встать на консульский учет в дипломатическом представительстве КР.

Предусмотрено ли наказание

Разобраться, разрешается ли двойное гражданство в Кыргызстане всем категориям граждан, помогает Закон КР от 30 мая 2022 года № 75 «О государственной гражданской службе и муниципальной службе». Статья 22 гласит, что претендовать на удостоверение личности иностранного государства запрещено лицам, которые занимают руководящие посты в государственных органах и органах местного самоуправления: депутатам, министрам, судьям, сотрудникам правоохранительных и фискальных органов.

Однако чиновникам, имеющим второй паспорт, наказание не грозит. В 2022 году ситуация может измениться в связи с подготовкой законопроекта, в котором предусмотрена ответственность за двойное гражданство в Кыргызской Республике и сокрытие сведений о данном статусе лицами, занимающими политический пост или государственную должность.

Могут ли россияне иметь паспорт иностранного государства

Иметь двойное гражданство в РФ законом не запрещено. Признается данный статус, если россиянин получил документ, удостоверяющий личность, в стране, с которой у России заключено специальное соглашение. На сегодня действует такой договор только с Таджикистаном. Лица, которые осуществили процесс натурализации в других государствах, в том числе в Кыргызстане, на территории Российской Федерации рассматриваются как россияне.

Российское законодательство обязывает претендентов на паспорт РФ в пакет документов включать заявление об отказе от иной гражданской принадлежности, но официально прекращать гражданские отношения с КР большинство кыргызстанцев не желает. Исключение составляют лица, которые претендуют на должности в органах государственной власти или силовых структурах России: по закону устроиться на работу в эти организации бипатриды не имеют права.

Согласно нормативно-правовым нормам, получить гражданство Кыргызстана гражданину РФ можно без риска лишиться российской гражданской принадлежности. Необходимо только уведомить органы, осуществляющие миграционный учет в России, о наличии второго паспорта.

Нужно ли сообщать

Согласно статье 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», россияне, которые получили удостоверение личности иностранного государства, обязаны подать письменное уведомление о втором гражданстве в территориальный орган УМВМ МВД по месту пребывания. На информирование отводится 60 дней с момента изменения правового статуса.

Если человек находится за пределами России, уведомление подается не позднее 30 дней со дня въезда в страну. Сообщить можно посредством почтового отправления или лично обратиться в государственное учреждение.

Установлена ли ответственность

Уголовная ответственность или штраф за двойное гражданство в России не предусмотрены. Закон разрешает россиянам иметь два и более удостоверения личности иностранных государств. Лиц, которые стали бипатридами, наказывают только за неисполнение обязанности по уведомлению.

В соответствии со статьей 330.2 УК РФ человеку, который не предоставил информацию об изменении правового статуса, грозит штраф в размере до 200 тыс. руб. либо обязательные работы до 400 часов. С лица, нарушившего сроки подачи уведомления или предоставившего ложные сведения, согласно статье 19.8.3 КоАП РФ, могут взыскать штраф в размере от 500 до 1000 руб.

Двойное гражданство не разрешено

Граждане Российской Федерации и Кыргызстана официально получить двойное гражданство РФ и КР не могут. Между государствами нет специального соглашения, устанавливающего права и обязанности граждан с двумя паспортами. Миграционное законодательство стран позволяет россиянам и кыргызстанцам иметь второй иностранный паспорт, но и Россия и Кыргызстан такого субъекта рассматривают исключительно как своего гражданина.

Видео: ДВА ГРАЖДАНСТВА/ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО/УВЕДОМЛЕНИЕ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ|SvetlanaShin

Помогла ли вам статья?

Наталья

Написать

Задавайте вопросы или пишите рекомендации